ВС разрешил ГИБДД привлекать к ответственности агрессивных водителей
Собираемся в суд / (20-06-2016, 13:23)
ВС разрешил ГИБДД привлекать к ответственности агрессивных водителей Верховный суд (ВС) РФ изучил административный регламент МВД и нормы Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которые позволяют сотрудникам ГИБДД привлекать к ответственности водителей за отказ выполнять их указания. Истец посчитал, что автоинспекторы выполняют более узкие задачи, чем сотрудники полиции, а значит неповиновение им не должно нести наказание. Водителя также не устроило, что отказ показывать документы сотрудникам ГИБДД может повлечь штраф или административный арест. Данное положение заявитель посчитал избыточным, ведь КоАП уже предусматривает наказание за езду без прав. Однако суд пришел к выводу, что истец неверно трактует закон и отказался менять правовые акты по его требованию.

Претензии водителя


Водитель Садыков И.Ф. просил признать недействующим третий абзац пункта 23 Административного регламента МВД РФ (утвержден приказом министерства от 2 марта 2009 года N185). Он предписывает, что «если участник дорожного движения на сообщение о совершённом нарушении реагирует возбуждённо, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении».

Регламент позволяет сотруднику госавтоинспекции возбуждать против водителя дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП, если тот отказывается выполнять его распоряжения и требования или активно мешает исполнять ГИБДД служебные обязанности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

К таким правонарушениям документ отнес и отказ водителя показывать сотрудникам госавтоинспекции свое удостоверение и регистрационные документы на машину - третий абзац пункта 23 регламента предписывает сотрудникам ГИБДД применять меры административного воздействия в случае невыполнения водителем пункта 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090).

Садыков посчитал, что такое положение ущемляет его права как водителя, ведь его за единичный поступок могут привлечь к ответственности дважды – за отказ показывать водительские права и, тем самым, не выполнить требование сотрудника ГИБДД – статья 19.3 КоАП, а также за управление машиной без водительских прав – статья 12.3 КоАП.

Кроме того, истец указал, что в статье 19.3 КоАП перечисляются сотрудники правоохранительных органов, неповиновение которым может повлечь наказание, и о госавтоинспекторах в ней речи не идет.

«Меры административного воздействия подлежат применению в случае неповиновения законному требованию сотрудника в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и к выполнению сотрудником ГИБДД обязанностей, связанных с обеспечением дорожного движения, не относится, так как сотрудник ГИБДД не осуществляет функции полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности», - полагает водитель.

Выводы суда


Верховный суд РФ пришел к выводу, что водитель ошибается в своих утверждениях, его аргументы не выдерживают критики, а нормы закона он трактует ошибочно.

Суд указал, что ГИБДД входит в состав полиции (подпункт «д» пункта 1 Указа президента РФ от 1 марта 2011 года N250) и занимается не только безопасностью дорожного движения, но и охраняет общественный порядок в целом.

«Вопреки утверждениям истца, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ наделена широкими государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, но и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности», - говорится в решении суда.

Закон обязывает граждан и юридических лиц выполнять распоряжения полиции, а «саботаж» может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность, отметил суд.

ВС напомнил, что Госавтоинспекция обязана обеспечивать безопасность дорожного движения и за ней законодательно закреплено право останавливать транспорт и проверять документы, которые разрешают им пользоваться и управлять.

Статья 12.3 КоАП РФ, действительно, устанавливает ответственность за управление машиной без необходимых документов. Однако административный регламент МВД не противоречит этим нормам, поскольку не предусматривает возможность возбуждать дело за отсутствие только одной бумаги, к тому же сразу по двум статьям, пришел к выводу суд. По его мнению, истец ошибся в подобных утверждениях.

Суд указал, что документ министерства лишь предписывает порядок действий сотрудника ГИБДД в случае неповиновения его требованиям.

«Доводы жалобы о том, что часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ не может применяться к отношениям, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства», - считает ВС.

Он также не нашел в регламенте противоречий федеральному закону или другому правовому акту, который имеет большую юридическую силу.

Не увидели судьи в документе и правовой неопределённости или нарушений прав и законных интересов водителя.

В связи с этим, суд отклонил апелляционную жалобу водителя Садыкова И.Ф. и отказался вносить изменения в действующее законодательство.
Написал - admin
\

Ключевые слова -
Полезное
• Отвечают юристы. Полный список вопросов
Отвечают юристы. Полный список вопросов В данной новости Вы найдете полный список вопросов, заданных юристам в передаче «Главная дорога» на НТВ. Щелкнув по вопросу, который вам интересен Вы перейдете на видео, с ответом на него. Сделано это для удобства, чтобы легче было Вам искать, пробежав по вопросам глазами. Данная новость будет постоянно пополняться, так что периодически заходите. Для удобства она будет в быстром доступе в разделе «Полезное».
• Правила дорожного движения (ПДД) 2017
Правила дорожного движения (ПДД) 2017 Правила дорожного движения (ПДД РФ) 2017. В данной редакции правил дорожного движения включены последние изменения от 4 апреля 2017 года.
• Штрафы ГИБДД (КоАП) за нарушение ПДД 2017
Штрафы ГИБДД (КоАП) за нарушение ПДД 2017 Новые штрафы ГИБДД (КоАП) за нарушение правил дорожного движения (ПДД) 2017. Абсолютно полная таблица штрафов 2016, со всеми изменениями и дополнениями, с указанием органов рассматривающих нарушение в области дорожного движения.
• Таблица времени полного вывода алкоголя из организма.
Таблица времени полного вывода алкоголя из организма.В таблице приведены временные промежутки, в течение которых алкоголь полностью перестает оказывать влияние на организм среднего мужчины. Время вывода алкоголя из организма женщин на 20% дольше.
• Расчет таможенных платежей при ввозе автомобиля
таможенный калькулятор Таможенный калькулятор - расчет таможенных платежей при ввозе автомобиля

Данный калькулятор производит расчет платежей только для физических лиц.
• Договор купли-продажи автомобиля
Договор купли-продажи автомобиляПример незаполненного бланка договора купли-продажи автомобиля. Такая продажа автомобилей практикуется с 2010 года. Заверять у нотариуса договор купли-продажи не нужно. Можно конечно воспользоваться услугой юриста для составления договора, но зачем платить деньги, когда можно бесплатно скачать договор купли-продажи автомобиля и самому заполнить его.
• ГИБДД разъяснила спорные ситуации выезда на встречную полосу
ГИБДД разъяснила спорные ситуации выезда на встречную полосуВ связи с изменениями в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), вступившими в силу 1 января 2013 года, ГИБДД схематично разъяснила спорные нюансы в трактовке ПДД. В первую очередь, пояснения касаются выезда на полосу встречного движения. Так, с этого года за первый выезд на полосу встречного движения введен штраф в 5000 рублей или лишение прав на 4—6 месяцев. Степень наказания определяет глава подразделения ГИБДД. Выезды на встречную полосу всегда были одними из самых спорных правонарушений, поясняют в Госавтоинспекции.
• Оплата штрафов онлайн
Оплата штрафов онлайн Здесь перечисленны платежные агенты после перевода денежных средств в счет уплаты административного штрафа предоставляют соответствующие сведения в Федеральное казначейское управление, что гарантирует получение информационной системой Госавтоинспекции необходимых сведений об уплате административного штрафа.
• Телефоны доверия по регионам
Телефоны доверия по регионамОдин телефонный звонок может решить многие проблемы. Предлагаем номера телефонов доверия по регионам, по которым следует звонить, если инспектор ДПС ГИБДД упорно не понимает, что его действия незаконны:
Новости Партнеров